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经济放缓仍将持续 政策发力须更趋精准

今年以来，湖北工业经济运行保持了总体平稳、快于全国的态势，但增长速度明显放缓，下行压力进一步加大。这是中国工业报记者日前从该省经信委采访时获悉，下半年湖北将千方百计，确保稳增长。

呈现五大特点

据了解，今年上半年湖北工业经济运行总体呈现以下五大特点：

生产增速快于全国。1~5月，全省规模以上工业增加值增长8%，同比回落3.7个百分点，高于全国1.8个百分点，居全国第9位。从三大门类看，制造业增加值增长9.1%，快于采矿业(1.2%)和能源生产供应业(1.7%);制造业中消费品工业增长10.9%，同比回落2.3个百分点，装备制造、原材料工业增长8.1%、7.8%，分别回落4.6和6.4个百分点。

工业结构持续改善。从轻重结构看，轻工业产值增长10.8%，快于重工业7.5个百分点，占比提高至37.1%。从制造业内部结构看，消费品工业比重进一步提升，原材料工业比重持续下降，消费品、装备制造、原材料工业占比由去年同期37.3∶34.5∶28.2调整为39.2∶33.6∶27.2。同时，六大高耗能行业增长5.4%，同比回落5.4个百分点，占比降至27.5%。

效益水平相对稳定。全省规模以上工业经济效益逐月回升，1~5月实现主营收入15437.8亿元，增长4.1%，增速高于全国2.8个百分点，位居全国第11位;实现利润846.5亿元，增长11.3%，高于全国12.1个百分点，位居全国第6位;税金770.1亿元，增长8.3%，高于全国1.9个百分点。工业销售利润率为5.5%，继续高于全国0.1个百分点;企业亏损额79亿元，同比下降0.9%。

产销衔接基本平衡。1~5月，全省工业产值、销售产值分别增长5.7%和6.9%，其中销售产值增幅环比加快1.3个百分点。出口交货值增长6.6%，低于同期1.8个百分点。工业品产销率为98.2%，同比提高1个百分点。全省监测的564种工业产品中，473种产量实现增产，增长面为83.9%。40种重点产品中，显示器、光缆等9种增长10%以上。

技改投资力度加大。1~5月，全省完成工业投资3905.5亿元，增长9.2%。完成技术改造投资1448.2亿元，增长20.9%，继去年增速居全国首位后，今年仍位居全国前列。全省制造业完成投资3577.4亿元，增长11.8%，其中农副食品加工、橡胶塑料制品、化纤行业增长20%以上。

有关统计还表明，湖北41个大类行业中，有33个实现增长，17个保持两位数增长，5个增速超过了15%。

下行压力较大

湖北省经信委主任欧阳万坤在接受中国工业报记者采访时认为，尽管全省工业经济运行总体平稳，但面临的形势更加复杂，稳增长任务更加艰巨，主要表现在：一是下行压力依然较大;二是分化趋势更加突出;三是成本控制难度加大;四是企业生产经营困难。

据了解，今年以来，湖北工业增速持续回落，由1~2月的9.3%回落至1~5月的8%，5月当月增速只有7.2%，环比回落0.1个百分点。从投资看，1~5月全省工业投资仅增长9.2%，同比回落16.8个百分点。新建项目开工迟缓，在建续建项目投资力度减弱。1~5月，全省新开工项目7222个，比上年同期减少268个，同比下降3.6%。从市场看，一些周期性产业缺订单的问题较为突出，导致开工不足、销售不畅、库存增加。全省工业企业产能利用率不足74%，自去年下半年以来，连续三个季度下降。从价格看，PPI仍连续39个月负增长，5月份降幅仍高达4.6%，CPI也降至1%左右，通缩现象已经显现。如：黄石市对连续3个月回落16.3个百分点因素进行量化估算，因产品价格下降，拉低产值增速6个百分点;因市场需求不足、订单减少，影响业产值增速3.5个百分点;因资金紧张影响生产，拉低产值增速2.9个百分点;因淘汰落后产能、环保安全不达标关停企业，影响产值增速2.5个百分点;因投资后劲不足，直接影响全市工业产值增速0.5个百分点。

全省首要任务

欧阳万坤强调，下阶段，湖北将继续把稳增长作为全省首要任务，狠抓工作落实，其主要应对举措：

千方百计稳增长。首先是加强重点地区和重点行业的监测调度，密切监控产能利用、停产半停产状况，有效防范化解苗头性问题和风险，合理引导企业和市场预期。其次是抓要素保障。加大企业信贷资金协调，推广“银政企集合贷”、“助保贷”等新型融资模式，近期会同金融部门组织开展全省银企对接、新兴产业融资对接活动。继续抓好电力发供用平衡，突出做好重点时段煤电供应工作。再次是抓好预增产值2000万元增长点的投产，突出抓好30个预增产值10亿元的重大增长点，加强跟踪调度和协调服务，协调解决投产过程中的突出困难，促进有效产能转化为现实生产力。此外，还将抓好近年来特别是近期中央出台的系列惠企稳增长政策的贯彻落实，特别是协调落实小微企业的扶持政策，努力缓解企业困难。

大力培育新兴产业。主要是围绕智能装备、新材料、生物医药、北斗、航空航天、新能源等十大重点领域，策划一批重点项目，制定重点领域实施方案，将新兴产业发展具体化、方案化、项目化;落实产业发展《行动方案》，协调产业发展基金组建落实，谋划推进存储芯片等重大项目，建成全球最大集成电路存储芯片产业聚集基地;大力发展工业软件、工业设计等生产性服务业，推进制造业与服务业的跨界发展、创新发展，推动生产制造向服务制造的转型;建立制造企业、科研院所、金融资本产业化战略新联盟。支持企业创新商业模式和营销手段，培育平台经济，促进新兴产业、新兴业态发展。

加快推进产业结构调整。要做到“三个立足于”：首先是立足于现有产业基础。做大做强汽车、食品等具有比较优势产业，加快石化、冶金、建材、纺织等传统支柱产业转型升级，大力发展先进制造业;其次是立足于新兴产业发展。围绕智能装备、新材料、生物医药、北斗、新能源等十大产业及节能环保产业，加大政策扶持力度，逐一落实行动方案，集中突破高端装备、系统软件、关键材料等领域的核心技术，加快培育和形成新的增长点，培养具有世界级的国际型企业;再其次是立足于融合发展。加快培育融合发展新业态，大力发展工业软件、工业设计等生产性服务业，促进电子商务在制造业的集成应用，加快培育新业态、新商业模式，推进制造业与服务业的跨界发展，推动生产制造向服务制造的转型。

为了确保下半年工业经济的稳增长，充分调动企业生产的积极性，他最后还建议为企业减税、降费、实行用电调价、鼓励企业通过多种形式实施兼并重组、做大做强等。（本文来自中国工业新闻网）

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