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文章来源：新宝机械网 | 2022-12-10
国务院实施林业重点工程
经国务院批准国家林业局决定在今后一个时期内集中力量实施六大林业重点工程，为实现林业跨越式发展奠定基础。
据介绍，这六大工程不仅是对我国林业建设的系统整合，也是对林业生产力的一次战略性调整。六大工程建成后我国生态面貌将有根本性改观。国务院批准实施经系统整合后的六大林业重点工程是
１．天然林资源保护工程
天然林资源保护工程是我国林业投资最大的生态工程，包括全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐；大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量；同时保护好其他地区的天然林资源以解决这些区域天然林资源的休养生息和恢复发展。
２．三北和长江中下游地区防护林工程
三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程，是我国涵盖面最大、内容最丰富的防护林体系建设工程。包括三北防护林四期工程、长江中下游及淮河太湖流域防护林二期工程、沿海防护林二期工程、珠江防护林二期工程、太行山绿化二期工程和平原绿化二期工程。以解决三北地区的防沙、治沙和其他区域的生态问题。
３．退耕还林还草工程
退耕还林还草工程，是我国林业建设上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高的生态建设工程，主要解决重点地区的水土流失问题。
４．环北京防沙、治沙工程
环北京地区防沙、治沙工程，是首都乃至中国的“形象工程”也是环京津生态圈建设的主体工程。规模不大，但意义特殊，主要解决首都周围地区的风沙危害问题。
５．野生动植物保护及自然保护区工程
野生动植物保护及自然保护区建设工程，是一个面向未来，具有多项战略意义的生态保护工程，也是树立中国良好的国际形象工程，主要解决基因保存、生物多样性、湿地保护等问题。
６．速生丰产用材林基地工程
重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程，这是我国林业产业体系建设的骨干工程也是增强林业实力的“希望工程”，主要解决我国木材和林产品的供应问题。
通过这些工程的实施，到２０１０年，初步建立起乔灌草搭配、点线面协调、带网片结合，具有多种功能与用途的森林生态网络和林业两大体系框架，重点地区的生态环境得到明显改善，与国民经济发展和人民生活改善要求相适应的木材及林产品生产能力基本形成。
森林资源管护承包制
国有林区森林资源管护承包责任制，是黑龙江省森工企业在实施天然林资源保护工程中的一项改革措施，即把森林按山头、沟系或林班划分为若干个管护责任区，并以竞价发包的方式，承包给职工管护和经营．职工在看管好林木的同时，可按合同从事林下非林资源的开发利用。
管护承包责任制实行“五定”，即定面积、定人员、定任务、定费用、定时间。承包户在保证完成“五定”的同时，必须做到“五保”，即保质量、保管护、保技术、保收入、保安全。
实行分户承包经营不是一包了之，而是从加快培育森林资源入手，建立和完善各项规章制度。在制定承包方案的同时，相应制定分段验收与借支办法、检查验收实施细则、伐区剩余物管理办法、营林生产管理条例、作业质量管理办法等奖罚规定与标准，做到一家一本账，一户一张图。
承包经营顺应了客观经济发展规律，既加快了后备资源的培育，又解决了森林的管护问题，同时还为企业安置了大批富余人员。
森林资源管护经营责任制的全面实施，给国有林区注入了新的活力，促进了森林资源增长、企业振兴和职工致富三大目标的同步实现。
非公有制林业发展
２０世纪８０年代初期，为了调动农民植树造林积极性，中央提出“谁造谁有”的政策。８０年代末９０年代初，随着改革开放力度的加大，一些省自治区、直辖市出现了一些合资经营林业的现象，初步形成了中国非公有制林业的雏形。
２００１年初，国家林业局在全国林业厅局长会议上把“放手发展非公有制林业”作为实现新世纪中国林业跨越式发展６项重大工作之一，非公有制林业发展面临着建国以来最好的机遇。
据有关部门不完全统计，目前，非公有制林业大约占整个林业经济的１４％左右，其经营形式也日趋多样化，只要能提高劳动生产效率，一个经营单位中往往有多种经营形式。林业经济出现了多种所有制成分互相促进的局面。